2016年6月2日下午2點,昆明電纜集團股份有限公司社會管理綜合治理工作會在中壓車間2樓會議室召開。公司黨委書記、工會主席、社會治安綜治領導小組組長方念實,公司領導虞福華,各車間、部門黨支部書記和行政領導、武保委員及綜治辦成員40余人參加了會議,會議由方念實同志主持。
首先,公司安全保衛部部長、綜治辦公室主任龔文濤同志對公司2015年度社會管理綜合治理工作的情況進行總結。他指出公司社會治安綜合治理工作在市國資委、區綜治委及轄區派出所的指導下,在公司綜治委的領導下,認真落實綜治維穩工作目標管理責任制,以維護社會和公司的穩定為根本,以建設“平安昆纜”為載體,堅持“預防為主、打防結合、綜合治理”的方針,結合公司自身實際,建立健全各項規章制度及責任考核機制,努力建設“人防、物防、技防”長效機制,強化內部管理,消除不穩定因素,確保公司的安全穩定與和諧發展。
為切實抓好綜治維穩工作,公司領導把它列入重要議事日程,并與黨建目標考核工作同時部署實施、檢查落實。公司成立了由公司黨委書記任組長,公司副總經理任副組長,各車間、部門黨支部書記、行政一把手為小組成員的公司綜治維穩工作領導小組,設立綜治維穩工作辦公室,辦公室設立在安全保衛部,由安保部、總經辦、公司工會、人力資源部、黨群工作部等部門領導及人員為辦公室成員,負責公司綜治維穩日常工作,將其列入每年的黨建目標考核范圍。
年初公司與各個黨支部分別簽訂了《昆明電纜集團股份有限公司綜合治理責任書》,簽訂率達100%,堅持“誰主管、誰負責”原則,明確各部門負責人是本部門綜治維穩工作的第一責任人,各部門都成立應對突發事件領導小組、調解小組、治安小組,將綜治工作分解細化,層層落實,并擬訂出嚴格的考核制度,綜治維穩工作辦公室負責定期檢查考核各支部綜治維穩工作的開展情況,確保各項綜治工作有管理、有落實,形成了一個全局上下層層負責、齊抓共管的良好局面,為綜治維穩工作順利開展提供有力的領導和組織保障。由安全保衛部負責協調全公司綜治維穩工作,依照簽訂的綜合治理保證書,堅持每月對各車間、部門進行檢查、回訪,每季度將綜治工作考核與公司黨建目標責任制考核同時進行,聽取各車間、部門領導對內部階段性綜治工作的匯報,檢查各部門建立的綜治臺帳。
各支部制定年度目標,將目標任務分解,落實到各黨小組,綜治維穩工作目標管理責任制落實情況較好,在治安消防、禁毒防邪教工作中,無責任性事故的發生,職工穩定工作中做到了三個確保,即確保及時發現疏導在職職工的思想障礙,把問題處理在萌芽狀態;確保在職職工不發生影響穩定的個人和群體上訪事件;確保不發生各類治安刑事案件。各車間、部門都能及時組織職工傳達有關政策,并進行有效、正面的宣傳,對困難職工進行慰問,有的部門成立了一對一幫保人員配置,責任落實到人,使突發事件有預防措施;有的車間在責任制的落實中,同車間各工段簽定了《安全責任保證書》,做到層層管理,確保了在職職工隊伍的穩定。
安全保衛工作是綜治維穩的第一防線,安全保衛部及公司綜治辦公室作為綜治維穩的職能部門,結合公司的實際情況,以制度建設為重點,以安全穩定為工作目標,在上級綜治辦、公安機關和各職能部門的支持指導下,采取專群結合、點線面結合的工作方式,大力加強“人防、物防、技防”三防結合的安全防控體系,充分調動廣大職工的積極性,增強預防、發現、控制和打擊違法犯罪的能力,全力維護公司的利益,確保安全穩定。
在公司主管領導、部門領導和公司各車間、部門的大力支持配合下,消防安全各項工作得到鞏固和加強,按照公安消防管理部門的安排部署和年初消防工作計劃,結合公司體系認證工作,對生產區內的消防設施、器材進行了更新和完善,使公司的消防基礎設施得到全面完善,防火處突能力進一步提高。公司防火委認真抓好消防宣傳、監督治理、教育訓練等工作,除堅持每天防火巡查,每月一次的防火安全檢查外,每逢重大節日都要開展消防安全大檢查,對公司的重點要害部位實行全面檢查,對查出的隱患及時通知所屬部門進行整改,并監督整改措施的落實和實施情況,確保消防設施、器材處于良好狀態,從源頭上控制和杜絕火險隱患,有效預防和減少火災事故的危害。公司生產生活區全年內無大的火警、火情發生,確保了一方的平安和公司職工家屬的人身財產安全,火災隱患整改率達90%以上,尤其是對公司實行分級管理后的重點區域進行嚴格管理、基本杜絕在貨場上吸煙的現象,動火管理也按管理制度嚴格的進行審批和監管。
為切實維護公司內部的穩定,構建和諧企業,安保部調解辦督促各車間、部門調解小組參與到矛盾糾紛的排查化解工作中,形成了群防群治、齊抓共管的調解機制,盡力將各種矛盾糾紛扼殺在萌芽狀態,調解成功率達90%,接待率達100%,為公司的穩定做出了保障。
為維護企業的穩定,安保部加強與區綜治辦、公安機關的互動聯系,配合綜合治理辦、“610”辦、國保大隊、馬街派出所對轄區內“重點人口”建立監管幫教臺賬,確保重點人員不漏管、不失控、不滋事。同時,不斷增強職工群眾的禁毒、防毒、防邪教的思想意識,努力創建無毒單位。加強“遠離毒品、關愛生命”的禁毒防艾普法教育宣傳工作,2015年未發現我公司家屬子女有新增吸毒人員,在職職工中無吸毒人員。
公司工會、退管辦、武裝部、社區服務站、黨群工作部積極做好職工病傷住院、困難職工、困難黨員、職工家屬、軍烈屬、社區人員的慰問和服務工作,及時協調和解決困難人員的具體困難,使困難群體在昆纜集團公司感受到了組織、企業和社會的關懷,體現了公司、社會對廣大職工群眾的關心和幫助,為創建平安企業,構建和諧社會奠定了堅實的基礎。
隨后,高新區馬金鋪派出所楊警官在會上進行了發言,他介紹了轄區范圍、治安狀況、防火防盜要求,強調各類治安、刑事案件,關鍵在于防范,只有認真抓好綜合治理工作,才能保證企業的長治久安。
接著,公司黨委書記、工會主席、社會治安綜合領導小組組長方念實,對2016年的綜治工作進行安排部署,提出幾點要求。
一是強化各部門綜治領導責任制,促進和諧責任感。各車間、部門行政領導及支部書記為綜治工作第一責任人,要明確理解《社會管理綜合治理責任書》的職責和任務,對照“防火安全責任書”、“禁毒目標管理責任書”、“治安保衛責任書”的職責和責任,嚴格貫徹落實“誰主管、誰負責”的工作原則,按照“管好自己的人,看好自己的門、辦好自己的事”具體要求,認真開展社會治安工作,不斷創新和完善對群防群治隊伍的領導,明確職責,切實承擔起維護轄區治安的社會責任。緊緊圍繞公司生產經營中心任務,黨政工團齊抓共管,堅決貫徹落實公司黨委的一系列重大決定,堅持做好“打防結合、預防為主”的方針,堅持以抓精神文明建設、抓防火防盜防毒和維護企業穩定為工作重點,實現火災事故為零、在職職工吸毒為零、責任性發案為零的目標,為企業生產經營及各項工作營造良好的治安氛圍,為職工家屬創造良好的工作與生活環境,確保安全穩定。對因工作不到位、措施不落實,而導致的責任事故,按綜合治理要求,在年終的各項考評中實施“一票否決制”并追究相應責任。
二是加強信息情報工作、加強調解聯動機制,做好企業穩定工作。綜合治理工作是一項需要全社會共同參與的工作,各車間、部門要把創建和諧平安企業建設作為重點,采取多形式、多層次、全方位宣傳方式,領導帶頭,及時動員部署,做到一級抓一級,層層落實,進一步拓展全社會參與防范的渠道,鼓勵職工群眾及時提供違法犯罪和一些不穩定因素的信息,夯實部門基礎工作,注意化解矛盾糾紛,解決發現的安全隱患,全面營造“社會治安工作人人參與,人人支持”的良好氛圍,進一步形成條塊結合、各方聯動、齊抓共建的工作局面使新區老區和諧、穩定、同步發展。對事關企業穩定的前提和方向要時刻把握到位,及時妥善處置,及時控制事態、及時上報,把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低限度。特別是在企業搬遷、機構合并、崗位減少的情況下,注意防范群體性事件的發生,對于職工關心的難點、熱點及治安防范的重點要害等問題要注意關心、解決。
三是加強消防、治安防范工作,完善社會治安防控體系。按照《企業事業單位內部治安保衛條例》規定,單位內部治安保衛工作貫徹“預防為主,單位負責,突出重點,保障安全”的方針,企業內部的安全防火工作是防范工作的重中之重,各部門要做好消防安全保衛工作,做到勤檢查、重監控,對于重點要害部位要配足配齊消防設備及器材,定期檢修和檢查,發現火險隱患應及時督促整改,確保其均處于正常工作狀態,注意各類隱患的排查、事故的處理,做到措施落實,管理得當,要確保實現全年火災事故為零的工作目標。要執行嚴格的財務制度,保險柜中不得存放大量現金過夜。對現有易燃、易爆、劇毒物品要加強管理,不能發生丟失、被盜的責任性案件。堅決打擊和遏制各類危害社會治安、企業發展的違法犯罪行為,有效杜絕各類案件及責任性事件的發生。
四是加強職工法制宣傳教育,加強信息情報工作,加強調解聯動機制。各車間、部門要扎實開展普法教育和各種形勢的法制宣傳教育工作,重視對職工的法制、法規、道德理念的宣傳教育,不斷增強廣大職工的法律意識,加大綜治工作重要性的宣傳力度,擴大綜治工作在職工群眾中的影響力。
隨后,公司黨委書記、社會治安綜合領導小組組長方念實與車間、部門黨支部書記簽訂《社會治安綜合治理責任書》。
公司領導虞福華也作了發言,他指出:搞好社會治安綜合治理工作,關系企業的生存與發展,非常重要。要做好宣傳,防患于未然,避免各類事故的發生。公司要把社會治安綜合治理工作做好,面對當前的治安環境、治安狀況不榮樂觀,新區偷盜銅材的事件,時有發生。要積極開展好新區巡邏防范工作,有效減少各類治安案件和安全隱患的發生。要加強防范意識,提高警惕,把防范工作做到第一位,為職工創造一個安全、和諧的工作生活環境,保持企業穩定發展。
最后,方書記作總結發言指出:公司搬遷新區,職工思想上有所波動,維穩工作更顯得十分重要。要充分關注職工的思想動態,做好職工的思想工作,及時把問題消滅在萌芽狀態。2016年的綜治責任書已經簽訂,責任人要把各項工作做好,落到實處,不斷加強企業的向心力和凝聚力,為企業健康發展保駕護航。在新一年里,要不斷創新工作方法和手段,結合實際情況,做到突出重點,攻堅克難,建立長效機制,為開創公司綜合治理工作新局面、維護公司的和諧穩定做出新的成績。